一、摘要
“内生”问题是现阶段制约中国乡村发展和乡村振兴的症结所在，也是高校帮扶作为外生力量介入时需要突破的关键环节。本项目在云南省寻甸回族彝族自治县开展近三年的乡村振兴新内生发展实践模式探索，采取“上下联动、内外共生”的“新内生发展”行动思路，从价值、主体、行动和结构层面入手，总结出相对成熟的行动路径、实践机制和经验教训，为解决“内生”问题提供了一套具体的行动框架。项目以泽铁村为试点，通过改造社区硬件设施，积极推进社区文化建设，推动开发“小山茶”“云品寻师种养殖合作社”等项目，培育各类村民自组织，举办“新内生发展与乡村治理”工作坊和暑期支教活动，撬动外部资源投入累计超20万元，有效助推泽铁村发展。
二、背景
（一）帮扶对象基本情况与资源禀赋
寻甸县是云南省昆明市辖县，地处云南省东北部，居滇东北之要冲，是首批“云南省高原特色农业示范县”和“昆曲绿色经济示范带”县区之一。县内丰富的红色旅游资源和特色农副产品资源为当地乡村振兴提供了良好基础。
寻甸县作为全国592个国家级扶贫开发重点县之一，于2018年9月29日摘除“贫困县”帽子，并在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上实施乡村振兴战略。寻甸县内回、彝、苗等少数民族聚居区域广泛分布，少数民居社区的贫困问题和发展问题一直是寻甸县发展的重点和难点问题。
（二）高校帮扶背景与项目团队特色优势
澳门梅高美登录_澳门美高梅网址积极响应教育部澳门梅高美登录_澳门美高梅网址：定点帮扶工作的部署，挖掘整合优质资源，向寻甸县源源不断输送多种形式支持，并选派优秀干部担任县委常委、副县长和驻村第一书记。在高校服务乡村振兴的背景下，澳门梅高美登录_澳门美高梅网址社会发展学院院长文军整合多方资源，组建寻甸乡村振兴“新内生发展项目组”，以增进“乡风文明、治理有效”为切入点，扎实开展帮扶工作。
项目组的特色优势主要体现在以下方面：首先，澳门梅高美登录_澳门美高梅网址充分调动校内外资源，积极链接校友资源，为项目开展提供了充足的资金支持和人力物力保障。其次，项目负责人文军教授长期从事城乡社会学、发展社会学和基层治理研究，并担任民政部全国基层政权建设和社区治理专家委员会委员，曾先后带领团队参与过江西、贵州、云南、甘肃等地的一线扶贫实践和社会服务，有丰富的理论与实践经验。
（三）项目理念与整体设计
新内生发展模式提供了一套农村实践的基本框架，将乡村文明、民主协商、社区自治、增力赋能、整全发展等理念引入乡村社区，通过“上下联动、内外共生”来实现内外部资源的整合以及内生与外生动力的有效联结，解决中国乡村深层次的发展动能问题。
因此，本项目的思路在于将“新内生发展”的价值理念和行动模式与外生性的高校帮扶工作相结合，探索出一套“上下联动、内外共生”外在形式和“能力建设、整全发展”等乡村社区内涵建设相结合的新内生发展模式，具体行动路径主要包括以下方面：一是价值层面，树立新内生的发展理念；二是主体层面，推进社区化的主体赋能和整全发展；三是行动层面，促进内外网络联结中的资源开发；四是结构层面，在乡村振兴中建构乡村韧性治理体系。
